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2021年,我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻县委、县政府各项决策部署,科学统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加大经济支持力度,经济持续恢复发展,民生保障有力有效,主要发展预期目标顺利完成。
一、2021年度经济社会发展总体情况
今年以来,365国际网站_日博365wWW133562_365骑士版app下载经济呈现快速发展的良好态势。2021年全年,我县(不含临江、古竹,下同)地区生产总值实现143.29亿元,同比增长10.5%,总量全市排名第4位,增速全市排名第2位,两年平均增长7.5%,两年平均增速全市排名第2位。其中,第一产业增加值为35.05亿元,同比增长11.2%,两年平均增长8.8%;第二产业增加值为35.61亿元,同比增长18.0%,两年平均增长25.1%;第三产业增加值为72.62亿元,同比增长7.0%,两年平均增长1.3%。
产业结构不断优化,三大产业结构由去年的23.7:22.7:53.6到今年的24.5:24.9:50.7,第一产业、第二产业比重分别提高0.8个、2.2个百分点,第三产业比重降低了2.9个百分点。
主要经济指标增速与全国、全省、全市平均水平对比向好。2021年全年我县地区生产总值同比增长10.5%,分别高于全国(8.1%)、全省(8.0%)、全市(8.0%)平均水平2.4个、2.5个和2.5个百分点。规模以上工业增加值增速同比增长11.2%,分别高于全国(9.6%)、全省(9.0%)平均水平1.6个、2.2个百分点,低于全市(12.5%)平均水平1.3个百分点,相差百分点比1-11月(相差2.6%)收窄了1.3个百分点。固定资产投资增速(14.9%)分别高于全国(4.9%)、全省(6.3%)、全市(8.9%)平均水平10个、8.6个和6个百分点。社会消费品零售总额同比增长7.9%,高于全市(7.5%)平均水平0.4个百分点。地方一般公共预算收入同比增长5.3%,高于全市(5.6%)平均水平0.3个百分点。
农业、工业、建筑业、商业、房地产、科教文卫等六大行业仍是我县经济增长重要支点。从40个基础指标变量构成的十三个行业来看,农业、工业、建筑业、商业、交通运输仓储和邮政业、信息传输、水利等七个行业增速仍达两位数,且均高于地区生产总值平均增速。从对地区生产总值的拉动情况看,农业、工业、建筑业等三个行业拉动最大,合计拉动地区生产总值增长6.8个百分点。从全年我县GDP总量构成来看,农业超过30亿,占24.8%;工业超过20亿,占16.3%;建筑业、商业、房地产业、科教文卫、公共管理超过10亿,占51.1%;5亿元以下的金融业、交通运输业、信息传输业、商务服务业、居民服务业、水利合计占7.7%。
大部分主要经济指标增速就五县二区排在全市前列。农林牧渔业总产值同比增长12.2%,增速排名全市第3位;建筑业总产值同比增长67.5%,增速排名全市第1位;固定资产投资同比增长14.9%,增速排名全市第1位;工业投资同比增长81.8%,增速排名全市第1位;社会消费品零售总额同比增长7.9%,增速排名全市第1位;房地产开发投资同比增长39.5%,排名全市第1位;商品房销售面积同比下降6.5%,增速排名全市第3位。
二、基本情况
2021年,全县经济坚持“稳”字当头,各项主要经济指标增速处于合理区间,县域经济实现了又稳又好发展。
(一)工业经济稳中向好。坚定不移实施“工业兴县”战略,大力推动紫城工业园、蓝塘产业新城两大工业平台建设扩容提质。2021年,全社会工业增加值完成21.1亿元,同比增长12.4%,全市排名第4位,两年平均增长9.8%。规模以上工业增加值完成20.13亿元,同比增长11.2%,全市排名第4位,两年平均增长9.5%。其中:规上采矿业增加值同比增长25.6%,规上制造业增加值同比增长0.8%。
(二)农业经济稳定发展。紧扣“四子”产业发展思路,统筹特色农产品稳产保供,扎实推进春耕生产、畜禽养殖升级改造、农业企业帮扶等重点工作。2021年,全县农林牧渔业总产值完成54.34亿元,同比增长12.2%,全市排名第3位,两年平均增长9.3%。其中:林业、牧业增长较快,牧业产值同比增长30%;林业产值同比增长26.8%。农业、服务业平稳增长,农业产值同比增长13.1%;服务业产值同比增长16.2%。
(三)投资建设领域增速较快。坚持投资拉动、项目带动,持续推进省、市、县重点项目加快建设,积极扩大有效投资。2021年,全县固定资产投资同比增长14.9%,两年平均增长10.6%。其中:工业投资同比增长81.8%,两年平均增长57.3%;技改投资同比增长79%;房地产开发投资同比增长39.5%,两年平均增长9.2%。商品房销售面积32.61万平方米,同比下降6.5%,两年平均下降8.2%。建筑业总产值同比增长67.5%,两年平均增长63.9%。
(四)商贸经济持续回暖。持续推动消费市场加快复苏,鼓励重点商业体开展节假日促销活动,引导传统批发零售业、住宿餐饮业等线上线下融合发展。2021年,全县社会消费品零售总额实现44.3亿元,同比增长7.9%,两年平均增长1.6%。生活类消费品保持平稳。限额以上日用品类零售额同比增长45.4%;粮油食品类零售额同比增长8.2%;肉禽蛋类同比增长23.1%。升级类商品增长较快。限额以上石油制品类、建筑及装潢材料分别同比增长56.7%、30.8%。
三、主要存在问题
(一)总体经济结构不优,各行业拉动较弱。我县工业平台形成规模化和集聚效应还需一段时间,截至2021年底三大产业结构中工业经济总量占比16.3%,而农业占比24.8%。即使全年工业经济增速高于农业3.8个百分点,但工业拉动地区生产总值低于农业0.4个百分点。房地产业、服务业、金融业是我县第三产业的重要组成部分,但其经济增长较慢、拉动较弱。
(二)工业企业减产面大,增加值率低企业多。一是工业企业受终端需求走弱、能耗双控、环保整改等持续影响,我县出现较多减停产企业,截至2021年底,全县工业企业42家中减产企业达15家,减产面35.7%,其中停产企业4家。二是由于原材料、燃料和动力价格变动,成本上升以及企业经济效率情况的波动,我县规模以上工业企业增加值率偏低。
(三)消费主体较为单一,贸易业发展新支撑点匮乏。一是“比重小,结构单”的状况难以改善,个体户仍为消费主体,限额以上企业及大个体零售额占社会消费品零售总额的比重8.3%,仅拉动社会消费品零售总额增长0.7个百分点。二是截至2021年底,全县45家限额以上企业和大个体(除1家零申报外),累计销售下降的有6家,其中下降率10%以上的有3家。
(四)建设领域缺乏新支撑点,商品房销售市场不容乐观。2021年新增房地产企业仅1家,截至2021年12月商品房销售面积同比下降6.5%,比2019年同期下降15.7%,两年平均下降8.2%。截至目前,我县在库具有资质建筑业企业23家,年产值上亿的企业较少,而在后期无新项目、在库企业均为旧项目的情况下,难以推动我县建筑业快速增长。
四、下一步工作建议
下来,我县将以更实举措、更大力度抓好各项工作,努力为明年一季度经济发展“起好步,开好局”。具体主要是聚力以下工作:
一是加快紫城工业和蓝塘产业发展平台建设,全速推进基础设施建设,加快新项目建设和在建项目竣工投产。全力推进新“三馆一中心”等公共服务配套设施建设,推动省级现代农业产业园扩容增效,争创全国茶叶全域有机示范县,打造“中国蝉茶之乡”。二是大力发展线下实体经济,全面落实促消费政策,持续推进港盛、万汇等大型商业体的建设和招商工作,促进消费提质增效。做活线上经济,借助国家级电子商务进农村示范县优势,推动线上线下消费融合发展,大力发展智慧商店、网红打卡等服务新业态。三是积极落实各项减税降费政策,帮助市场主体减负纾困、恢复发展,坚决稳住经济基本盘,扎实推进各行业全面发展,认真做好合规企业、项目入统上规上限,持续扩大我县规模企业量。
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2022年2月10日