2022年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级教育部门的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实国务院《全面推进法治政府建设实施纲要》的精神，深入开展教育系统“作风提升年”，推进“积极教育+三个六”的工作思路，以抓领导干部学法、用法促进队伍建设，抓教师学法、用法带动学生学法、守法，为主要抓手，进一步增强教育系统广大干部师生的法治意识和法律观念，全县教育系统形成了教育行政部门依法行政，学校依法办学、依法治校的良好局面，法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展。现将2022年法治政府建设工作情况总结如下：

　　一、强化理论学习，坚定理想信念

　　强化组织领导，扎实开展理论学习，为确保教育系统广大党员干部“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”打下了坚实基础。一是读原着、学原文、悟真理，学习教育坚持学深悟透。认真组织学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于法治的重要论述以及《习近平谈治国理政》第四卷《关于新的形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。每周局召开党组（班子）会议将专题理论学习作为第一议题，每月召开一次专题学习会，开展一次责任制的督查检查，每半年召开一次专题党风廉政建设工作会议，研究完善有关工作。上专题党课，组织机关所有党员干部和基层支部负责人观看警示片，深化了教育系统的廉政意识。通过读原着、学原文、悟原理，切实增强了学习教育的针对性、实效性、感染力。二是谈体会、讲收获、善总结，交流讨论奠定思想基础。认真贯彻落实中央和省、市、县作风建设的有关规定，主题教育中边学习、边交流、边总结，以求真务实的精神，围绕习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和习近平总书记在党的二十大上的重要讲话精神等主题，党员干部联系工作实际，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”三个方面，加大自我剖析的力度，找问题、查原因、抓整改，使“四风”问题在系统内得到了很好的遏制。通过学习交流，进一步深化教育系统广大党员干部思想认识，夯实了理论基础，坚定了理想信念。

　　二、采取有力措施，推进法治建设

　　（一）加强教育制度体系建设。加强规范性文件监管制度建设，进一步规范规范性文件制定和出台，保障行政相对人的合法权益，推动我局依法行政工作。如下发了《实施教育行政许可若干规定》《国家通用语言文字法》《教师法》《教育法》《青少年法治教育大纲》《未成年人保护法》《广东省学校体育工作条例》《学校卫生工作条例》《学校艺术教育工作规程》《幼儿园管理条例》《校车安全管理条例》《民办教育促进法实施条例》《国家教育考试考务安全保密工作规定》《食品安全法》等文件。

　　（二）加强教育法制体系治理。一是加强教育系统依法治理工作，下大力气，疏堵并用。2022年，共接到群众投诉46件，其中咨询政策12件，规范办学行为31件，反映乱收费3件，调查乱收费属实0件。二是实施四大“阳光工程”。严把入学转学，实施“阳光招生工程”，维护学生入学权利。严惩职评作假，注重业绩实效，实施“阳光职评工程”，保障教师职评公正。严格执行工程项目建设流程，实施“阳光招标工程”，改善食堂、校园基础建设。坚持党管干部和党管人才原则，匡正选人用人风气，实施“阳光用人工程”，落实校长“交流轮岗”“改非”“公开竞聘”制度。三是严格依照《教师法》《教师资格条例》的规定开展教师资格认定工作。严肃查处在教师职称评定中出现使用虚假教师资格证的现象。建立了中小学教师队伍管理信息平台，实现全县中小学教师队伍信息化管理。对出现师风师德问题的学校在教育教学综合评价中一票否决，下发《进一步加强365国际网站_日博365wWW133562_365骑士版app下载教育系统师德师风建设实施方案》,加强师德师风建设，不断提高师德水平。 　

　　（三）完善教育系统民主监督。一是完善行政决策机制。制定了《365国际网站_日博365wWW133562_365骑士版app下载教育局党委会议制度》《365国际网站_日博365wWW133562_365骑士版app下载教育局局务会议制度》等，确立了重大事项决策必须遵循调查研究、听取意见、合法性审核和集体讨论等程序，把行政决策纳入了规范化、制度化的轨道。二是加强工作制度建设。近年来，完善了《政务公开制度》《重大事项报告制度》，建立了《专项问题会议制度》《机关公文制发工作制度》等规章制度，进一步促进了机关工作的制度化、规范化。三是聘请法律顾问。2022年，聘请了广东竞方（紫金）律师事务所为我县教育系统法律顾问单位，负责草拟、审查、修改我局对外签订各类合同，提供法律培训，对教育系统管理中存在的法律风险出具法律意见书等服务，为教育系统科学决策提供法律支持。

　　（四）广泛开展普法宣传教育。一是积极推进法治教育落实，重视法律教育教材的编写、发放工作。我局与司法局联合向全县中小学免费发放了《中小学生法制教育读本》，共1.3余万册。督促学校认真落实法治教育计划，合理安排课时和人员，开设法治教育课程。二是积极开展创建工作，“八五”普法以来，根据教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》，组织学校开展依法治校创建活动，推动学校法治建设，使不少学校在规范管理、依法办事、民主决策、师生权益维护等方面取得了明显成效。三是加强法治宣传队伍建设。目前全县学校均聘请了检察、公安、法院、司法等相关部门的同志担任学校法治副校长(法治辅导员)，形成了专兼职结合的法治宣传教育队伍。四是努力创新法律宣传教育途径和方式，开展法治教育宣传活动。各校积极探索以法治教育统筹、整合各种专题教育的形式与途径，开展模拟法庭、“现身说法”、少年税校等特色普法活动，全面宣传法律法规。通过板报、橱窗、电子显示屏，征文、演讲、手抄报、张贴法律名言警句、标语牌等形式，积极开展法制宣传教育。如“法治宣传周活动”、“宪法卫士”宣讲、“学宪法讲宪法演讲”、“模拟法庭展演”、“禁毒教育”青骄第二课堂等教育宣传活动，掀起了一股“法治进学校”，学生学“法律”的热潮。同时结合“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重大节日、纪念日开展法治宣传活动，会同相关司法部门开展了法治教育进校园，青少年远离网吧、禁毒等有针对性的法治宣传教育专题讲座。通过系列活动，进一步完善了学校、家庭、社会“三结合”的青少年法治教育网络，净化教书育人环境，提高广大学生的法律意识，为预防和减少青少年违法犯罪作出积极的贡献，并定期开展校园贷、校园欺凌排查整治等工作，营造了文明、和谐、健康的良好校园风气。

　　（五）依法保护学生合法权益。一是重视校园安全。下发了《关于加强2022年春季学期中小学生心理健康教育和心理危机识别干预工作的通知》（紫教字〔2022〕34号），《关于印发<365国际网站_日博365wWW133562_365骑士版app下载教育系统2022年防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案知>的通知》（紫教字〔2022〕40号），《关于组织开展预防学生欺凌法治宣讲活动的通知》（紫教字〔2022〕280号）等文件，常态化开展学生心理健康问题排查和心理危机识别干预工作，定期不定期开展校园安全检查，开展校园欺凌、校园贷、套路贷，校园周边整治等安全排查工作；开展创建“平安校园”评选活动，督促学校建立和完善各项安全预案，加强对师生的安全教育等。二是健全学生学籍管理制度。建立了义务教育阶段电子学籍管理系统，科学合理地划分义务教育学区，确保学生平等接受教育的权利，确保进城务工人员随迁子女接受义务教育“进得来、上得起、学得好”。三是建立了校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利。各校（园）在校内设置投诉信箱，张贴投诉举报电话。

　　　三、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　今年以来，我局党政主要负责人切实增强忠于法律、遵守法律、维护法律的法治意识，严格按照法定程序行使权力，坚决按照法律法规履行职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入了法治化轨道。一是局党组在推进法治建设中充分发挥领导核心作用。局党组定期听取有关工作汇报，及时研究解决重大问题，将法治建设纳入教育总体工作规划和年度工作计划，使我局各项工作有法可依，有法必依。二是健全集体领导和个人分工理论学习制度，通过警示教育、开展讲座等方式，提升教职工依法行政意识。三是加强中小学生普法教育。充分发挥中小学法治副校长和辅导员队伍的作用，推动法治教育实践基地建设，提升法治教育水平。目前,全县已成功创建“省依法治校标准化学校”78所、“省依法治校示范校”4所、“省青少年法治教育实践基地”1所、“省安全文明校园”7所、“省禁毒示范校”21所、“省书香校园”3所、“省中华优秀文化艺术传学校”1所；“市文明校园示范校”33所、“市家长委员会示范校”7所、“市校园文化建设示范校”3所、“市平安校园”47所；“县文明校园”63所、“县平安校园”96所。

　　四、存在的主要问题

　　1.法治建设意识有待提高。教育系统领导和干部依法治校的意识有待提高，师生缺乏普法学习的主动性、自觉性，普法教育的深度不够。

　　2.法治建设宣传有待加强。法治宣传教育的方式方法创新不足。目前，我县教育系统法治宣传教育主要还是通过开设法治课、班会课宣传等方式进行，虽然在普法实践方面有一些积极的尝试和探索，但总体力度还不够，需要进一步加强。

　　3.法治建设执法有待压实。依法行政工作难度较大。我县基础教育阶段办学主体多元，办学体制复杂，给依法管理带来了一定的困难。如校园门口车辆乱停乱放等问题在集中整治时得到短期解决，但之后又反弹，难以根治。

　　4.法治建设督查有待加强。通过专项督导检查结果发现，各级各类学校对开学条件保障、规范办学行为和校园安全隐患排查自查自纠工作力度不够，后勤保障服务和安全隐患排查整改等方面落实不力，自查工作开展情况不理想。

　　五、下一步工作打算

　　针对上述问题，我局将做好如下几点：一是加大法治建设宣传力度，加强师生的普法学习，主动邀请法院、司法等相关部门到学校举办专题讲座，增加普法学习次数，同时，根据学生年龄特点有针对性地开展丰富的法治宣传教育主题活动；加强对学生进行校园欺凌、套路贷等意识形态主题宣传教育，进一步增强师生的法律安全意识。二是联合公安、工商、文广旅体局等执法部门加大对校园周边环境整治活动的力度，特别是对家长接送学生的车辆乱停乱放等问题，联合家委会协同整治，确保校园周边环境安全、整洁。三是依据法治建设相关文件要求，推进学校法治建设工作，要求学校制定详细的整改方案，认真落实，组织督查并及时加以整改。

　　接下来，我局将以问题为导向，在上级法治部门的指导下，继续压实责任，主动作为，开拓创新，认真履职尽责，强化工作措施，把法治建设工作与依法行政、依法治校密切结合，提高广大师生法治意识，提升全县教育系统法治建设水平，努力办好人们满意的教育，为实现紫金高质量发展作出教育贡献。

　　365国际网站_日博365wWW133562_365骑士版app下载教育局

　　2023年2月17日